根据您提供的信息，呼和浩特地区的荣威Ei5的最低落地价为15.28万元起。这个价格可能是经过了一定的优惠后的结果。具体的落地价还需要考虑以下因素：

1. 裸车价格：15.28万元是裸车的最低售价。

2. 购置税：通常占裸车价格的10%左右。

3. 保险费用：根据车辆价格和保险公司不同，费用会有所差异。

4. 上牌费用：一般在几百元到一千元左右。

5. 其他费用：如加装包、服务费等。

建议您到当地的荣威4S店进行详细咨询，以获取更准确的价格和服务信息。同时，可以询问是否有更多的优惠政策或赠送的配件。